Le Fonds vert pour le climat (FVC) aide le Sénégal à renforcer sa capacité à lutter contre le changement climatique grâce à un financement de préparation.
Il s’agit d’un type particulier de soutien que le FVC fournit aux pays en développement sous la forme de subventions et d’assistance technique pour renforcer les capacités nationales – en dehors du portefeuille de 10 milliards de dollars de Projets et de programmes de financement climatique du FVC.
L’un des principaux objectifs de l’appui au FVC en matière de préparation est de renforcer la capacité des institutions nationales des pays en développement à s’engager efficacement avec le FVC. Le FVC a approuvé 11 projets de financement climatique au Sénégal, pour un total de 164,4 millions de dollars. Sept d’entre elles sont des initiatives d’action climatique multi-pays. Ces projets démontrent la capacité du Sénégal à accéder à diverses ressources de financement climatique et à s’engager au niveau régional pour une action robuste contre le changement climatique.
La République du Sénégal se trouve en Afrique de l’Ouest, avec un territoire national de 196 722 km et une population d’environ 16,3 millions d’habitants. Le pays a trois zones climatiques – une zone désertique au nord, une zone semi-aride au centre et une zone de savane tropicale au sud. Il est très vulnérable aux impacts du changement climatique, en particulier à l’élévation du niveau de la mer et à l’érosion côtière.
L’économie du Sénégal dépend en grande partie de secteurs sensibles au climat tels que l’agriculture, la pêche et le tourisme, qui génèrent environ 60% de ses emplois nationaux. Malgré un bon potentiel pour développer des solutions d’énergie renouvelable, l’économie du pays dépend des combustibles fossiles et ses émissions de CO2 par habitant sont estimées à 0,7 tonne.
Une grande partie de la population du pays vit dans les zones rurales et seulement environ 44% de la population rurale a accès à l’électricité. Le Sénégal a besoin non seulement d’un développement urbain planifié, mais aussi d’une électrification rurale – sans accroître sa dépendance aux combustibles fossiles. Le gouvernement national développe donc des mesures et des politiques liées au climat pour réduire la consommation de combustibles fossiles, tout en faisant évoluer le pays vers une économie basée sur les énergies renouvelables.
Transition vers les énergies renouvelables
Le Sénégal a indiqué qu’il adoptait un nouveau modèle de développement et, à travers son « Plan pour un Sénégal émergent » (PSE), faire du pays une économie émergente d’ici 2035. La réalisation de cet objectif implique une transformation nationale à grande échelle, y compris la restructuration du secteur de l’énergie et la réalisation de l’accès universel à l’énergie d’ici 2025. En 2010, le Sénégal a adopté l’une des premières lois nationales sur les énergies renouvelables en Afrique de l’Ouest. Elle possède la première usine de fabrication de modules solaires photovoltaïques de la région. Le Sénégal est engagé dans plusieurs projets régionaux et locaux liés aux énergies renouvelables, y compris ceux visant à promouvoir l’électrification rurale et à réduire les émissions de CO2.
Le Sénégal et le FVC
Le FVC aide le Sénégal à renforcer l’appropriation par les pays et à améliorer son accès aux ressources liées au climat. Cela s’inscrit dans l’objectif stratégique du FVC d’accroître considérablement le financement de l’accès direct aux pays en développement, ainsi que d’améliorer la rapidité, la prévisibilité, l’efficience, l’efficacité et la transparence du soutien au financement climatique du FVC. Le FVC permet la transition du pays vers les énergies renouvelables grâce à sept projets qui amélioreront la production et l’accès aux énergies renouvelables. Six de ces projets sont des projets multi-pays et un est un projet axé sur le pays – le Projet d’électrification rurale solaire (AESER).
Le Sénégal a reçu un soutien de préparation du FVC par le biais de six subventions approuvées. La première subvention de soutien à la préparation a été approuvée en 2015 pour établir et renforcer le ministère de l’Environnement et du Développement durable (MESD) en tant qu’autorité nationale désignée (NDA), qui agit en tant que point de liaison officiel du pays avec le FVC. Les subventions de préparation qui ont suivi ont soutenu l’élaboration de cadres stratégiques pour s’engager avec le FVC, y compris la préparation d’un programme de pays, la demande d’accréditation des entités d’accès direct (DAE) et l’amélioration de la gouvernance du pays pour faciliter l’accès au financement climatique.
Depuis 2015, le Sénégal a un accès direct au soutien financier du FVC par l’intermédiaire d’un DAE national, le Centre de Suivi Ecologique (CSE). Le CST a été le premier DAE régional à être accrédité en Afrique. En 2019, l’Attijariwafa Bank (AWB), une banque régionale, a également été accréditée en tant que DAE pour le Sénégal. L’accès direct au soutien du FVC a été encore renforcé en 2020 avec l’accréditation de La Banque Agricole (LBA), une banque nationale. La structure de gouvernance climatique du Sénégal, qui comprend les trois DAE, permet au pays de recevoir le financement du FVC pour un large éventail de projets dans les domaines de l’adaptation au changement climatique, de l’atténuation et de l’économie et de l’économie.
Le Sénégal a mis en place une structure solide de gouvernance et de planification du changement climatique, avec le ministère de l’Environnement et du Développement durable en tant qu’autorité nationale désignée du FVC et les trois DAE. Cela a permis au pays d’accéder aux ressources de financement climatique du FVC. Cela est évident dans les six subventions de préparation et les 11 projets financés au Sénégal qui ont été approuvés par le Conseil d’administration du FVC.
L’amélioration de l’accès du Sénégal au financement climatique est également renforcée par la portée géographique et la nature différentes des travaux des trois DAE : (1) Le Centre de Suivi Ecologique est une institution basée au Sénégal avec des activités régionales et des capacités de base dans la surveillance du climat, l’évaluation de l’impact environnemental, et la conception et la mise en œuvre de solutions fondées sur la nature pour renforcer la résilience et l’adaptation au changement climatique ; (2) la Banque Attijariwafa (AWB) est une banque régionale ; et (3) La Banque Agricole (LBA) est une banque nationale.
La structure de mobilisation des ressources de financement climatique du Sénégal soutient la réalisation des objectifs du Sénégal national en vue d’atteindre ses contributions déterminées au niveau national (CDN) et ses objectifs de développement durable (ODD). En outre, son engagement engagé dans des projets multinationaux soutenus par le FVC permet une coopération Sud-Sud importante pour le partage d’expériences de mise en œuvre et la synergie des efforts nationaux au-delà des frontières, l’exploitation des finances et des capacités grâce à la participation multipartite, et l’intensification et la réplication des solutions d’atténuation et d’adaptation au changement climatique.
En outre, le Sénégal adopte une approche multiforme et intégrée pour relever les défis nationaux et régionaux du changement climatique en accédant aux ressources financières du FVC. Elle met en œuvre un large éventail de solutions financières. Il s’agit notamment de prêts concessionnels destinés à différentes échelles de solutions au changement climatique, de financement par capitaux propres, de fonds propres avec assistance technique, de financements mixtes ; ainsi qu’un large éventail d’interventions « technologiques » appropriées aux niveaux régional, national/sous-national.
Cette approche à plusieurs niveaux, grâce à la collaboration entre le FVC et le Sénégal, favorise l’action positive pour le climat et contribue à la réalisation des objectifs de développement durable. Ceci est conçu pour stimuler l’élan national et régional, tout en aidant le FVC à réaliser sa mission de conduire un changement de paradigme vers un développement résilient au climat à faible émission de carbone.
